Уважаемые жители Егорлыкского сельского поселения!
В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и поручением Губернатора Ростовской области В.Ю. Голубева Главы городских и сельских поселений отчитываются о результатах деятельности муниципалитетов по итогам 1-го полугодия и по итогам года.
В рамках отчетного мероприятия, которое состоялось 14 февраля прошлого года в большом зале РДК «Родина», мною были не только подведены итоги 2019 года, но и озвучены перспективы и задачи Администрации Егорлыкского сельского поселения на 2020 год.
Однако 2020-й год выдался очень сложным для всех. Пандемия коронавируса внесла не только существенные изменения в повседневную жизнь людей, но и значительно повлияла на деятельность организаций, предприятий, бизнеса и органов власти всех уровней.
В частности, получили широкое распространение новые формы и методы работы. Подтверждением тому – отчет об итогах работы Администрации Егорлыкского сельского поселения за 2020 год, который вышел 12 февраля текущего года на официальном ютуб-канале Администрации Егорлыкского сельского поселения. Вопросы по отчету с 12 по 18 февраля включительно можно задать в комментариях к интернет-трансляции (https://www.youtube.com/channel/UCXYwnJDQaNK_6NDSS9pZUAw/featured), устно по телефону колл-центра (22-3-47) или письменно с помощью ящиков, которые размещены в здании МФЦ и Управления социальной защиты населения. Ответы на все поступившие вопросы в кратчайшие сроки будут опубликованы в районной газете «Заря».
Итак, что же из намеченного на 2020 год удалось выполнить Администрации Егорлыкского сельского поселения, и какие задачи муниципалитет будет решать в наступившем 2021 году?
По традиции любой отчет о деятельности муниципалитета начинается с главных цифр – бюджетных показателей в части полученных доходов и произведенных расходов, поскольку именно от исполнения бюджета зависит реализация всех имеющихся планов.
Бюджет Егорлыкского сельского поселения в 2020 году по налоговым и неналоговым доходам исполнен на сумму 100 миллионов 189 тысяч рублей (99,8 процента к годовому плану), по расходам – на сумму 96 миллионов 138,6 тысячи рублей.
Полученные доходы были направлены на исполнение принятых сельским поселением расходных обязательств на 2020год:
– содержание сети уличного освещения, его модернизация, оплата за потребленную электроэнергию;
– капитальный ремонт внутренних помещений клуба х.Ютин;
– мероприятия по благоустройству территории сельского поселения, покос сорной растительности, содержание мест захоронения;
– противоклещевая обработка территорий кладбища;
– отлов бродячих животных;
– ликвидация несанкционированных свалок;
– ликвидация аварийных деревьев;
– приобретение рассады цветов, извести и так далее;
– осуществление первичного воинского учета;
– содержание муниципального казенного учреждения культуры и спорта.
Хочу отметить, что при планировании расходов, мы по давно сложившемуся правилу уделяли равнозначное внимание проблемам как райцентра, так и хуторов, не разделяя их на главные и второстепенные, поскольку в каждом нашем населенном пункте, даже самом маленьком, живут люди, заслуживающие того, чтобы быть услышанными.
В конце декабря прошлого года Собранием депутатов Егорлыкского сельского поселения был принят главный финансовый документ – бюджет муниципалитета на 2021 год. Доходная часть в нем запланирована в размере 86 миллионов 428,4 тысячи рублей, в том числе, собственные доходы – 48 миллионов 399,8 тысячи рублей.
Безвозмездные поступления из бюджетов других уровней ожидаются в размере 38 миллионов 28,6 тысячи рублей, в том числе, субвенция на содержание военно-учетного стола – 961 тысяча рублей. Прочие межбюджетные трансферты запланированы в размере 37 миллионов 67,4 тысячи рублей.
Грамотное исполнение бюджета и решение многочисленных проблем и вопросов, возникающих в процессе исполнения муниципалитетом своих полномочий, было бы сложным делом, если бы не добросовестная, разумная, социально-ответственная позиция, которую занимают многие руководители станичных предприятий и организаций, индивидуальные предприниматели и Главы крестьянско-фермерских хозяйств, являющиеся помощниками и партнерами местной власти.
Несмотря на то, что прошедший 2020 год был крайне сложным во всех отношениях, в Егорлыкском сельском поселении было сделано многое. В частности, существенная работа проведена в сфере электроснабжения.
Приобретены и установлены взамен устаревших 35 уличных светодиодных светильников в хуторе Ютин, 9 светильников в хуторе Зеркальный, 12 светильников в хуторе Прогресс. 19 дополнительных светильников по заявлениям жителей установлено в станице Егорлыкской. На настоящий момент в уличной сети райцентра задействовано более 1.800 светильников. Уличное освещение оборудовано на территории всех населенных пунктов Егорлыкского сельского поселения и функционирует на протяжении всего темного времени суток.Затраты на модернизацию уличной сети в 2020 году составили 331,1 тысячи рублей, на оплату потребленной электроэнергии из бюджета сельского поселения израсходовано 2 миллиона 683,8 тысячи рублей, по энергосервисному контракту – 8 миллионов 587,9 тысячи рублей. Кстати, исполнение энергосервисного контракта заканчивается во втором полугодии текущего года, что позволит нам высвободить порядка 4 миллионов рублей, которые будут направлены на выполнение других расходных обязательств.
В 2021 году будет продолжена работа по модернизации уличной электросети. В частности, в хуторе Прогресс будет заменено 18 светильников. В станице Егорлыкской запланировано строительство порядка одного километра линий уличного освещения по ул. Октябрьской (от пер. Семашко до пер. Шмидта), а также по переулкам Абрикосовый и Безымянный и переулку Калинина (от ул. Белозерцева до ул. Кирова. Кроме того, будет продолжена работа по точечному монтажу дополнительных светильников по заявкам граждан: всего запланировано приобрести и дополнительно установить порядка 30 светильников. Для надежного электроснабжения абонентов Егорлыкским участком электросетей в прошедшем году был заменен на более мощный силовой трансформатор по ул. Ростовской, заменены и установлены новые электросчетчики по улицам Суворова, Патоличева и Краснопартизанской в количестве 255 штук, произведена замена устаревших линий электропередачи по улицам Ростовской, Пугачева и Ворошилова на СИП с увеличенным сечением. Совместно с Егорлыкским сельским поселением электриками Егорлыкского участка реконструированы линии уличного освещения протяженностью порядка 300 метров по ул. Ростовская, пер. Пугачева. В планах на 2021 год – дальнейшая замена порядка 300 электросчетчиков и вводов по пер. Первомайскому, улицам Кирова, Красноармейской, Московской и Солнечной, а также первые шаги реализации проекта строительства КТП и линий электропередачи для электроснабжения нового жилого поселка по ул. Врачей Черкезовых. Проектно-сметная документация на этот объект уже заказана.Завершая тему электроснабжения, хочу поблагодарить руководство Сальских электросетей – начальника Игнатенко Романа Ивановича, главного инженера Ляшова Андрея Анатольевича и начальника Егорлыкского участка Пономарева Юрия Александровича, а также и начальника Егорлыкского РЭС филиала «Россети Юг» «Ростовэнерго» Рудановского Александра Ростиславовича за плодотворное сотрудничество и сложившиеся партнерские отношения с Администрацией Егорлыкского СП.
В рамках осуществления полномочий в вопросах газоснабжения, в 2020 году за счет средств муниципалитета произведены ремонт ГРПШ и газопровода по ул. Лиманной, а также замена части газопровода (с воздушного на подземный) в х. Таганрогском по ул. Ленина, что будет способствовать беспрепятственному подъезду пожарной техники к хуторскому клубу (цена вопроса 71,2 тысячи рублей). Кроме того, производилась оплата за техническое обслуживание газопроводов и ГРПШ, не переданных в аренду (сумма затрат составила 131 тысяч рублей).Работа по оформлению и передаче в аренду специализированной организации (ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону») газовых магистралей и оборудования ведется постоянно и будет продолжена. В планах текущего года – передать в аренду 2 газопровода и 8 газораспределительных шкафа, а также принять в собственность 11 бесхозяйных газопроводов общей протяженностью 2,4 километра и один ГРПШ.
Егорлыкским газовым участком филиала ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» в 2020 году выполнен большой объем работ на территории Егорлыкского сельского поселения:– газифицировано 21 домовладение и 3 коммунально-бытовых объекта,
– выполнены работы по ремонту 53 стоек надземного газопровода в х. Таганрогском по ул. Специалистов, Комсомольской и Ленина,
– введен в эксплуатацию распределительный газопровод среднего и низкого давления с ГРПШ общей протяженностью 7 километров 265 метров (2-я очередь «Военный городок»),
– произведена замена ГРП на ГРПШ по переулкам К.Маркса, Первомайскому, Семашко, Молодежному, Маяковского и Кочеткова, а также по улицам Элеваторной и Мира.
А замена старого ГРП на новый современный ГРПШ на территории станичного парка стала возможной благодаря помощи и поддержке руководителя Егорлыкского газового участка – Галка Николая Александровича. Это не только повысило качество газоснабжения абонентов этого микрорайона, но и существенно улучшило эстетический облик парковой зоны, на территории которой в настоящее время реализуется серьезный проект благоустройства и реконструкции. На 2021 год Егорлыкским газовым участком запланированы работы по замене ГРП на ГРПШ в х. Таганрогский – по ул. Ленина, в ст. Егорлыкской – по пер. Чапаева, Кутузовскому, Пионерскому и по ул. Солнечная, Свердлова, Орджоникидзе, Строителей, Плодовой. По-прежнему первоочередными задачами газовиков остаются замена печных форсунок, приводящих к трагическим случаям, на современное газовое оборудование, а также своевременное плановое проведение техобслуживания газового оборудования в частных домовладениях.Отдельно и подробно хочу в своем отчетном докладе проинформировать о ситуации с распределением муниципального жилья – квартир в военном городке. Поскольку это, пожалуй, один из наиболее частых поводов для запросов, поступающих в Администрацию сельского поселения от жителей, вышестоящих министерств и ведомств, депутатов всех уровней и правоохранительных органов.
В очередной раз обращаю внимание жителей Егорлыкского сельского поселения и в первую очередь тех, кто находится на жилищном учете: в муниципалитете в настоящий момент не имеется жилых помещений для предоставления в социальный найм – все 208 квартир, переданных Министерством обороны в собственность Егорлыкского сельского поселения – заселены!!!Из 55 квартир был сформирован специализированный жилой фонд: они получили статус служебного жилья для медработников, учителей, культработников, муниципальных служащих и были полностью заселены по ходатайствам работодателей.
Остальные 153 квартиры были переданы гражданам, находящимся на жилищном учете, по договорам социального найма с правом дальнейшей приватизации. В настоящий момент 142 квартиры уже переданы в собственность гражданам, однако 11 квартир по-прежнему остаются муниципальными, а значит их содержание требует финансовых затрат из бюджета сельского поселения.
Конечно, сельское поселение несет затраты и на содержание 55 квартир специализированного фонда, но это объяснимо с точки зрения социальной значимости служебного жилья для сельского поселения и района в целом. А вот весьма дорогостоящее содержание квартир, переданных безвозмездно гражданам в социальный найм, экономически нецелесообразно в нынешних непростых условиях бюджетного дефицита. Поэтому работа по приватизации муниципального жилого фонда в наступившем году будет продолжена.
Несмотря на то, что в муниципальном жилом фонде в настоящее время нет свободного жилья, в 2020 году Администрация Егорлыкского сельского поселения продолжала выполнять свои полномочия по постановке на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. На учет было принято 15 семей.
Таким образом, по состоянию на 31 декабря 2020 года на жилищном учете в администрации поселения состояла 131 семья, в том числе:
- 51 семья, которая по положенной ей площади может претендовать на получение 1 комнатной квартиры;
- 65 семей – на получение 2-комнатной квартиры;
- 15 семей – на получение 3-комнатной квартиры.
Повторюсь, что распределение муниципального жилья находится под строжайшим контролем нескольких областных министерств, правоохранительных органов, в том числе прокуратуры и Следственного комитета, депутатов, в том числе Законодательного Собрания области и Государственной думы. Ни одна из проведенных проверок не выявила ни единого нарушения в деятельности жилищной комиссии Егорлыкского сельского поселения.
В настоящее время ходят «закулисные» разговоры о том, что якобы Министерство обороны уже передало в собственность муниципалитета или планирует передать в ближайшее время оставшиеся квартиры в военном городке. Авторитетно заявляю, что все эти разговоры и предположения необоснованны!!
Скажу больше. В ноябре прошлого года в адрес администрации сельского поселения пришло письмо из Федерального государственного казенного учреждения «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ.
В этом письме начальник данного ведомства Колычев Михаил Александрович уведомил Администрацию Егорлыкского сельского поселения, что по приказу заместителя министра обороны России за Южным региональным управлением жилищного обеспечения закреплено право на оперативное управление недвижимым имуществом Министерства обороны (то есть, квартирами). Поэтому оставшиеся в военном городке свободные квартиры, принадлежащие Министерству обороны, будут предоставляться всем желающим в коммерческий найм и без участия Администрации сельского поселения. Гражданин будет заключать договор найма непосредственно с Министерством обороны. Вся необходимая информация (контактные телефоны, условия найма, стоимость и др.) будет опубликована в районной газете «Заря».
Продолжая жилищную тему, скажу несколько слов о капитальном ремонте многоквартирных домов.
В 2020 году в рамках Региональной программы по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Ростовской области был проведен капитальный ремонт систем теплоснабжения, холодного водоснабжения, горячего водоснабжения и водоотведения в многоквартирном доме по адресу: ст. Егорлыкская, ул. Лескова, 10. Общая сумма затрат, сформированных из взносов собственников на счёте регионального оператора, составила 6 миллионов 324 тысячи 574 рубля. Продолжать работу по капремонту ряда многоквартирных домов было запланировано в 2021 году. Однако по результатам проведения собраний жильцов были составлены протоколы с решением собственников о переносе сроков реализации ремонта на 2022 год. Таким образом,
- в доме по ул. Ростовской, 89 запланирован капитальный ремонт фасада, фундамента и системы газоснабжения на сумму 1 миллион 172 тысячи 102 рубля;
- в доме по пер. Кочеткова, 19 – капитальный ремонт электроснабжения и газоснабжения на сумму 517 тысяч 138 рублей;
- в доме по пер. Маяковского, 1 – капитальный ремонт газоснабжения на сумму 124 тысячи 433 рубля;
- в доме по ул. Ленина, 146 – капитальный ремонт газоснабжения на общую сумму 102 тысячи 656 рублей;
- в доме по ул. Октябрьской, 32 – капитальный ремонт газоснабжения на сумму 80 тысяч 292 рубля.
Как видите, Региональная программа по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах работает, однако она предполагает активность самих жителей. Но, к сожалению, многие жильцы многоквартирных домов игнорируют собрания собственников, не желают принимать с них участие и не оплачивают взносы на капремонт, тем самым оттягивая сроки реализации ремонта общедомового имущества. Поэтому просьба ко всем собственникам квартир в многоквартирных домах – быть активнее, посещать собрания жильцов и своевременно вносить оплату в фонд капитального ремонта.
Большой объем работ проведен и в сфере благоустройства населенных пунктов Егорлыкского сельского поселения.
В июле 2020 года завершена реализация проекта благоустройства общественного пространства по адресу: ул. Профсоюзная, 2а (детская площадка «Марсианский городок»), общей стоимостью 11 миллионов 906 тысяч рублей. Софинансирование местного бюджета этого проекта составило 269 тысяч 900 рублей.
На объекте выполнены следующие работы:– обустроены пешеходные зоны с плиточным покрытием общей площадью 160 квадратных метров;
– пешеходные зоны с резиновым покрытием общей площадью 454 квадратных метров;– спортивные площадки с резиновым покрытием площадью 430 квадратных метров;
– уложено 280 квадратных метров рулонного газона, высажено 5 деревьев;
– оборудовано 16 светодиодных светильников уличного освещения;– установлено 12 скамеек, 7 урн, 4 спортивных тренажера, 5 единиц детского игрового оборудования, в том числе, детский игровой комплекс «Марсианские пейзажи»;
– смонтировано ограждение территории и универсальной спортивной площадки для футбола, баскетбола, волейбола;
– за счет внебюджетных (спонсорских) средств для удобства посетителей установлен общественный туалет. По периметру детской площадки для озеленения объекта были высажены кустарники, за которыми осуществлялся должный уход – полив, подкормка, прополка. Однако более 270 кустарников не выжили. Согласно контракта в рамках гарантийных мероприятий подрядчик обязан осуществить замену посадочного материала. По результатам проведенной претензионной работы получено гарантийное письмо, согласно которому подрядчик в марте-апреле этого года обязуется произвести замену посадочного материала. Прошедший период эксплуатации детской площадки показал ее высокую востребованность – ее ежедневно посещали 250-300 человек, причем, не только станичников, но и жителей других сельских поселений. Но практически сразу же после ее открытия Администрации сельского поселения пришлось столкнуться с варварскими действиями со стороны посетителей – ремонтировать сломанные ограждения и лавочки, убирать разбросанный мусор. Но у нас появились помощники – инициативная группа во главе с Давыдовой Татьяной Александровной проводила на площадке субботники, пропалывала клумбы, поддерживала порядок. Спасибо им за эту большую и важную работу! А к тем, кто потребительски и варварски относится к общественному имуществу, Администрация намерена применять самые жесткие меры воздействия. В 2019 году в Ростовской области стартовала программа по инициативному бюджетированию, то есть по финансированию объектов благоустройства, часть средств на которые собирают сами жители той или иной территории. Администрация Егорлыкского сельского поселения в рамках этой программы заявилась с проектом благоустройства детской игровой площадки по адресу: ст. Егорлыкская, пер. Инженерный, 13 и одержала победу в конкурсе. Реализация проекта была завершена 21 октября 2020 года. Общий объем затраченных средств составил 1 миллион 598 тысяч 800 рублей, в том числе, 1 миллион 343 тысячи 500 рублей – средства из областного бюджета, 235 тысяч 300 рублей – ассигнования из бюджета Егорлыкского сельского поселения, 20 тысяч рублей – средства физических лиц в рамках инициативного бюджетирования.На объекте были выполнены демонтаж и последующий монтаж игрового оборудования, установка более 100 бортовых камней, устройство 660 квадратных метров асфальтобетонных и синтетических покрытий на основе резиновой крошки.
Проект получился проблемным – завершить его удалось только второму подрядчику. Дело в том, что фирма «Динамика-ЮГ», с которой был первоначально заключен договор на выполнение работ, оказалась недобросовестной и систематически нарушала сроки исполнения контракта. После проведенной претензионной работы, Администрация Егорлыкского сельского поселения в одностороннем порядке расторгла договор, провела новый аукцион по выборы подрядчика, который успешно завершил этот проект.В 2020 году нами было принято решение продолжить участие в областной программе инициативного бюджетирования. Однако наша конкурсная заявка с проектом «Благоустройство детской игровой площадки по адресу: ст. Егорлыкская, ул. Элеваторная, 4-а» не была одобрена. Считаю, что отчаиваться не нужно, и в этом году мы планируем продолжить работу в данном направлении.
Одной из главных задач Администрации Егорлыкского сельского поселения в настоящее время является завершение работ по благоустройству парковой зоны, которое вызвало большой общественный резонанс и получило положительный отклик у станичников, ведь появилась реальная возможность реконструировать любимое место отдыха нескольких поколений егорлычан и гостей станицы. Второй этап благоустройства этого общественного пространства запланирован на период 2020-2021 годов и реализуется подрядной организацией ООО «Новоросинжениринг».Все намеченные в 2020 году работы были выполнены в срок, денежные средства в размере 35 миллионов 358 тысяч рублей освоены в полном объеме. В парке появились спортивные площадки, велодорожки, скейт-парк, фонтан, входная группа, уличное освещение, система видеонаблюдения, пешеходные дорожки, туалетный модуль, помещение кассы, частично выполнены работы по озеленению.
Несмотря на то, что новый 2021 год только начался, работы в парке уже ведутся в интенсивном темпе: полным ходом идет строительство амфитеатра, до конца ноября будут установлены лавочки и урны, обустроены велопарковки, уложено резиновое покрытие на детских и спортивных площадках, установлены детские и спортивные МАФы, начнет функционировать система автополива, продолжатся работы по озеленению. На эти цели предусмотрено 29 миллионов 131 тысяча 155 рублей, в том числе средства областного бюджета – 27 миллионов 412 тысяч 417 рублей, софинансирование бюджета Егорлыкского сельского поселения – 1 миллион 718 тысяч 738 рублей. Мы уверены, что все работы по завершению благоустройства парка будут выполнены в срок. Однако уже сейчас возникают вопросы по дальнейшему функционированию парковой зоны, ведь она предполагает значительные расходы на её содержание. В частности, необходимо поддерживать в нормативном состоянии инженерную инфраструктуру (освещение, системы автополива и видеонаблюдения, фонтан и др.), зеленые насаждения и газоны (на объекте уже высажено более 1200 деревьев и кустарников, засеяно более 14 тысяч квадратных метров газонной травы), поддерживать чистоту и порядок на объекте, проводить мероприятия по дальнейшему благоустройству и озеленению и так далее. Очевидно, что для выполнения этих и целого ряда других сопутствующих функций по содержанию парковой зоны необходимо создание рабочих мест и приобретение оборудования, технических средств и материалов. Тщательно проведенный анализ финансовых возможностей Егорлыкского сельского поселения, в муниципальной собственности которого в настоящее время находится земельный участок с расположенным на нем объектом благоустройства и прогноз социально-экономического развития территории на 2021 год показали, что муниципалитет не располагает избыточными бюджетными ассигнованиями, а перераспределение имеющихся средств бюджета на цели содержания парковой зоны повлечет за собой невыполнение иных полномочий сельского поселения.Именно поэтому в конце 2020 года в адрес Главы Егорлыкского района Романова Александра Георгиевича и Главы администрации района Абрамова Анатолия Анатольевича были направлены письма о необходимости уже сейчас (то есть до окончания работ по благоустройству парка) коллегиально обсудить дальнейшую судьбу этого объекта.
Наше обращение было услышано, и мы благодарим районное руководство за оперативность и понимание важности этого вопроса. По поручению Главы Администрации района А.А. Абрамова ответственные сотрудники районной Администрации совместно с сотрудниками Администрации Егорлыкского сельского поселения уже сейчас обсуждают возможные варианты функционирования, содержания и дальнейшего развития парковой зоны.
Завершая тему благоустройства общественных пространств, стоит отметить, что в Администрации Егорлыкского сельского поселения есть не только большое желание участвовать в различных проектах и конкурсах, но и неплохой опыт успешного в них участия.
Так, например, в 2020 году мы принимали участие в областном конкурсе на лучшую муниципальную практику и заняли 2-е место среди сельских поселений Ростовской области (за благоустройство сквера «Юбилейный»). Также в прошлом году по итогам областного конкурса на «Лучшее поселение в Ростовской области», добившихся наивысших результатов в решении вопросов благоустройства, ЖКХ и организации досуга, Егорлыкское сельское поселение заняло 3-е место и получило грант на цели благоустройство в размере 100 тысяч рублей. Эти победы – это заслуга не только Администрации сельского поселения, но и всех наших неравнодушных друзей и помощников. Мы их сердечно благодарим и надеемся на дальнейшее сотрудничество. Тем более, что планов у нас много.
Так, на протяжении 2020 года в рамках проекта «Формирование комфортной городской среды» в Егорлыкском районе проводился отбор общественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке. По итогам рейтингового голосования победу одержала общественная территория в станице Егорлыкской –аллея по пер. Грицика (от ул. Ворошилова до ул. М.Горького).
Но победить в отборочном конкурсе – только начало большой работы. Для того чтобы запустить проект нам необходимо зарегистрировать право на земельный участок, выполнить топографическую съемку, разработать дизайн-проект благоустройства аллеи, подготовить заявку для участия в 1-м этапе областного конкурса проектов благоустройства общественных территорий муниципальных образований региона, пройти публичную защиту представленного на конкурс дизайн-проекта. В случае победы в 1-ом этапе конкурса будет необходимо разработать проектно-сметную документацию и пройти ее экспертизу, предоставить пакет документов на 2-й этап конкурса, итоги которого будут объявлены в сентябре текущего года. На все эти мероприятия в бюджете сельского поселения предусмотрено порядка 1 миллиона рублей. Как видите, подготовительной работы очень много, но мы имеем серьезные намерения реализовать задуманный проект, а потому уже сейчас заключили договора на выполнение топосъемки земельного участка и разработку дизайн-проекта благоустройства аллеи.
В 2020 году Администрация Егорлыкского сельского поселения выполнила мероприятия и по осуществлению других полномочий в рамках 131-го Федерального закона. Все они значимы, важны и их выполнение требовало определённых финансовых затрат. Остановлюсь на самых основных. В течение всего сезона осуществлялся покос сорной растительности – как роторной косилкой, так и триммерами. Затраты составили 1 миллион 314 тысяч рублей, в том числе, 397 тысяч рублей - покос роторной косилкой, 917 тысяч рублей – покос триммерами.Производилась уборка мусора на ул. Ворошилова, Ленина, пер. Грицика, затраты на эти цели составили 960 тысяч рублей.
По заявкам жителей производился отлов бродячих животных. Эту работу по контрактам, заключенным с Администрацией сельского поселения, выполняли индивидуальные предприниматели из Матвеево-Курганского и Сальского районов. Стоимость отлова одной особи составила 11 тысяч 750 рублей. За отчетный период было отловлено 41 бродячее животное на сумму 481,7 тысячи рублей. В 2021 году на эти цели в бюджете сельского поселения заложено 600 тысяч рублей.
В районном центре и в хуторах производилась ликвидация аварийных деревьев, формовочная обрезка. Сумма затрат составила 395,3 тысячи рублей. Большую помощь при проведении этих работ оказывали спасатели Егорлыкского поисково-спасательного отряда под руководством Халанского Евгения Анатольевича. Огромная благодарность спасателям от администрации и жителей поселения за постоянное сотрудничество в решении многих насущных проблем территории. И на 2021 год уже намечены планы совместной работы по ликвидации аварийных тополей в х. Изобильном за зданием сельского клуба. А когда эти работы будут выполнены, здесь будет высажена сосновая роща – таковы планы администрации сельского поселения и индивидуального предпринимателя Валява Елены Викторовны.В отчетном году администрация поселения продолжала работу по ликвидации стихийно возникающих свалок – как в станице, так и в хуторах. На эти цели из бюджета сельского поселения было затрачено более 617 тысяч рублей. Эти средства вполне могли бы быть использованы на иные, более значимые цели, но, к сожалению, далеко не все жители сельского поселения сознательно относятся к цивилизованному обращению с твердыми бытовыми отходами. К таковым гражданам Администрация сельского поселения будет вынуждена применять самые строгие меры административного воздействия.
В ушедшем году администрация сельского поселения в рамках своих полномочий также проводила следующие работы:– прочистка ливневой канализации (общая сумма затрат составила 251 тысячу рублей);
– приобретение извести для побелки деревьев (на сумму 59 тысяч 917 рублей);– приобретение рассады цветов для оформления клумб на Мемориале Защитникам Отечества, по ул. Ворошилова, возле административного здания сельского поселения, а также на приклубных территориях в хуторах Изобильный, Таганрогский, Ютин, Прогресс. Затраты составили 95 тысяч 960 рублей;
– страхование гидротехнических сооружений на общую сумму 236 тысяч 640 рублей.В отчетном году в соответствии с муниципальными программами, в целях защиты населения и территорий поселения от чрезвычайных ситуаций и обеспечения безопасности граждан на воде,
– производилась защитная опашка вдоль границ (ст. Егорлыкской и в х. Ютин;
– совместно с отделом надзорной деятельности и профилактической работы Егорлыкского района, с 51-й пожарно-спасательной частью и сотрудниками ВДПО проводились рейды по многодетным и социально неблагополучным семьям, устанавливались пожарные извещатели;– проводилась работа по информированию населения о правилах самоизоляции в период пандемии короновирусной инфекции и о правилах пожарной безопасности в период особого противопожарного режима.
В отчетном году была проведена большая работа по осуществлению полномочий сельского поселения по содержанию мест захоронения:– проводилась противоклещевая обработка двух станичных и пяти хуторских кладбищ (затраты составили 38,4 тысячи рублей) и ликвидация аварийных деревьев на общую сумму 59 тысяч рублей.
– проводились работы по наведению порядка и уборке мусора на погостах (затраты составили 630, 8 тысячи рублей.). Хочу в очередной раз хочу поблагодарить инициативную группу во главе с Шатохиной Аллой Александровной, которая вот уже много лет проводят важную работу по наведению порядка на старом кладбище. В планах прошлого года была установка 10 контейнерных площадок для сбора твердых коммунальных отходов. На кладбищах (четыре контейнера – в ст. Егорлыкской и шесть – по хуторам). Но в связи со сложным финансовым положением в 2020 году эту работу выполнить не удалось. Но она – в планах на наступивший год: на эти цели в бюджете сельского поселения запланированы ассигнования в размере 500 тысяч рублей.Но, помимо вопросов содержания кладбищ, которые оперативно решаются, есть и проблемы иного плана. В частности, они связаны с упорядочением захоронений. Об этом расскажу более подробно.
На территории Егорлыкского сельского поселения осуществляют свою деятельность четыре ритуальных агентства «Ангел», «Память», «Эдем» и «Вечность». Поскольку земельные участки в границах мест захоронений являются муниципальной собственностью (а не собственностью граждан или ритуальных агентств, как некоторые предполагают), разрешения на захоронения на том или ином кладбище уполномочена выдавать только Администрация Егорлыкского сельского поселения. Без разрешения Администрации ритуальные агентства не имеют права осуществлять захоронение. Но разрешительные документы выдаются на осуществление захоронений только на действующих кладбищах, что фиксируется в Книге учета выдачи разрешений на захоронение, которая является документом строгой отчетности.
Однако в последнее время участились факты незаконных захоронений на старом кладбище, которое является официально закрытым для всех видов захоронений с августа 2017 года, и ими заинтересовались правоохранительные органы и органы Роспотребнадзора.
Все руководители ритуальных агентств под роспись предупреждены о запрете захоронений на старом кладбище, но нарушители встречаются. В случае выявления фактов незаконных захоронений Администрация Егорлыкского сельского поселения составляет в их отношении протоколы об административных правонарушениях, а административная комиссия применяет штрафные санкции. И это притом, что в полномочия местной власти входит только выдача разрешений на захоронение, в которых четко указывается адрес кладбища.
В этой связи еще раз напоминаю жителям Егорлыкского сельского поселения, что на захоронения на старом кладбище ЗАПРЕЩЕНЫ по санитарным нормам. Последствиями захоронения на кладбище, закрытом по требованиям надзорных органов, могут стать очень большие неприятности. Не только для ритуальных агентств, но и для самих заказчиков.
Во втором полугодии прошлого года была открыта для захоронений дополнительная территория нового кладбища. Этому предшествовала большая подготовительная работа – оформление земельного участка, нарезка кварталов, перенос ограды, асфальтирование проездов. Осуществление захоронений на новой территории осуществляется в строгом соответствии с решением Собрания депутатов Егорлыкского сельского поселения «Об организации ритуальных услуг, погребения, похоронного дела и содержании кладбищ на территории Егорлыкского сельского поселения Егорлыкского района Ростовской области» (в редакции от 12 ноября 2019 года), в котором упорядочены все основные моменты по организации захоронений, и прежде всего, связанные со строгим соблюдением размеров предоставляемого земельного участка и жесткими требованиями к установке надмогильных сооружений. Однако и здесь уже имеются нарушители, с которыми Администрация Егорлыкского сельского поселения проводит разъяснительную работу, уведомляя их о том, что памятники, ограды, навесы, лавочки и так далее, установленные с нарушениями, то есть за пределами отведенного земельного участка, подлежат снятию и отнесению затрат на виновных в нарушении лиц.
2020 год войдет в историю России не только как год пандемии по коронавирусу. Он был весьма насыщен как важными историческими событиями – празднование 75-летия Великой Победы, так и не менее значимыми политическими кампаниями – всенародное голосование по принятию поправок в основной закон страны – Конституцию Российской Федерации, которое состоялось 1-го июля, выборы Губернатора Ростовской области, довыборы депутатов Законодательного Собрания региона.
В рамках организации и проведения политических кампаний на территории Егорлыкского района было создано 24 избирательных участка, в том числе 11 – в Егорлыкском сельском поселении. Как референдум по поправкам в Конституцию России, так и выборы Губернатора Донского края прошли на высоком уровне, достойно и при хорошей явке.Наступивший год также будет активным в политическом плане. 12 сентября состоятся выборы депутатов Государственной Думы и также выборы депутатского корпуса Егорлыкского сельского поселения. На эти цели из бюджета поселения будет направлено 1 миллион 418,2 тысячи рублей).
Ныне действующий депутатский корпус Егорлыкского сельского поселения в составе 15 депутатов был избран в 2016 году. Однако на настоящее время в силу разных причин и обстоятельств в Егорлыкском сельском поселении осталось только 12 депутатов. Предстоит большая работа по обновлению и избранию нового состава представительного органа Егорлыкского сельского поселения. После избрания депутатского корпуса будет объявлен конкурс на замещение должности Главы администрации сельского поселения, поскольку мои полномочия как Главы Администрации прекращаются с завершением полномочий депутатов Собрания четвертого созыва в сентябре 2021 года.На протяжении всех пяти лет мне было легко и приятно работать совместно депутатским корпусом. Все избранные депутаты достойно и грамотно исполняли свои обязанности, принципиально отстаивали интересы жителей своих округов. Уверен, что многие из них вновь выдвинут свои кандидатуры и будут поддержаны своими земляками-избирателями.
Несмотря на особенный из-за пандемии год Администрация сельского поселения не стала нарушать устоявшиеся традиции – в частности, тщательную подготовку к новогодним праздникам. Мы руководствовались утверждением, что праздничную атмосферу необходимо создавать даже в самое тяжелое время, и в этой связи обратились к станичникам через районную газету «Заря» по поводу хвойных деревьев, которые они могли бы подарить сельскому поселению для установки в общественных местах. Благодаря неравнодушным жителям станицы и района – Андрейковец Наталье, Рыбинцеву Андрею и Чепурной Екатерине Николаевне – лесные красавицы были установлены на площади перед РДК «Родина», на ул. Ворошилова и в военном городке. Помощь Администрации сельского поселения в установке новогодних деревьев оказали Авилов Максим Николаевич, Захаров Н.С., Столяров Сергей Владимирович, Сотников Виктор Витальевич и Листровой А.Ф. Новогоднюю атмосферу в райцентре дополнительно создавали новогодние гирлянды и растяжки, которые были размещены не только на центральной улице, но и на многих домовладениях и на фасадах офисов предприятий и учреждений. Хозяева этих домовладений и руководители организаций стали участниками объявленного Администрацией сельского поселения конкурса на лучшее новогоднее оформление фасадов административных зданий и жилых домов. Награждение победителей и участников конкурса, проявивших творческих подход – Павлюк И.Г., Витебского Алексея Алексеевича, Лиховидовой Дарьи Сергеевны, Кулагина Виктора Григорьевича и других – прошло в начале января. В связи с пандемией и запретом на проведение культурно-массовых мероприятий, дипломы и благодарственные письма от администрации сельского поселения были вручены победителям и участникам на дому Дедом Морозом и сотрудниками администрации поселения. К дипломам прилагались ценные подарки, которые любезно предоставили Акопян Альберт Грачикович, Павленко Ник. Вален., Черноиванова Тат. Влад., Казарян Сер. Фендрик, Ульшин Федор Юр., Рыбинцев Алексан. Анатол. и Гарибжанян Нарик Назар.Надеемся, что в этом году участников конкурса будет намного больше, а наша станица в праздничном убранстве будет выглядеть лучше и краше.
Важнейшим направлением муниципальной социальной политики является управление сферой культуры. Это направление является одним из определяющих при оценке комфорта проживания граждан на территории муниципального образования. И я должен отметить, что культработники Егорлыкского сельского поселения делают все для того, чтобы жители Егорлыкского поселения могли в полной мере воспользоваться всеми услугами учреждений культуры.
Отчетный год, осложненный коронавирусными ограничениями, внес свои коррективы в работу муниципального казенного учреждения культуры и спорта «Егорлыкский СДК». Но тем не менее, запланированный на 2020 год ремонт внутренних помещений здания сельского клуба хутора Ютин общей стоимостью 1 миллион 277 тысяч рублей был завершен к 1 мая. Администрация сельского поселения изыскала средства для приобретения одежды сцены и кресел в зрительный зал. Предприниматели и неравнодушные жители хутора Ютин собрали средства для приобретения новой мебели (порядка 100 тысяч рублей). Новенький клуб уже был полностью готов к торжественному мероприятию по поводу открытия после капремонта. Однако из-за ограничений по коронавирусу торжество пришлось отложить, но мы надеемся его приурочить к празднованию дня хутора Ютин в этом году. По инициативе Администрации Егорлыкского сельского поселения в отчетном году была построена концертная сцена в военном городке с целью дальнейшего проведения в этом микрорайоне различных мероприятий. Но пока сцена ждет своих артистов и зрителей. В феврале прошлого года после моего отчета в большом зале РДК «Родина» станичники с удовольствием посмотрели большой праздничный концерт, посвященный открытию Года Памяти и Славы и 450-летию служению казаков России, подготовленный силами творческих коллективов наших учреждений культуры. До объявления ограничений на проведение культурно-массовых мероприятий наши работники культуры также успели подготовить и успешно провести традиционное мероприятие, посвященное освобождению станицы Егорлыкской от немецко-фашистских захватчиков, а также торжественный концерт в марте по поводу вручения юбилейных медалей ветеранам войны и труженикам тыла. Вся последующая работа учреждений культуры из-за короновирусных ограничений перешла в онлайн-режим. Репетиции и концерты, занятия в кружках декоративно-прикладного творчества и выставки юных мастеров, чествования представителей разных профессий, видеопрезентации к календарным датам – все это размещалось на интернет-страницах, созданных в каждом учреждении культуры. Культработники стали инициаторами проведения 9-ти межрегиональных фестивалей народного творчества. Режим онлайн позволил принять в них участие не только творческим коллективам из соседних регионов, но и артистам Белгородщины, Подмосковья, Северного Кавказа. В летний период работники культуры активно использовали новые форматы в своей деятельности, которые пришлись по душе зрителям – это концертные программы с балкона дома в военном городке и выход в «народ». Весь год культработники хуторских клубов, надев концертные костюмы, выходили на улицы, приходили в дома земляков, неся праздник и веселье в массы. Не затихла в это время и жизнь творческих коллективов. 325 наших артистов приняли участие более чем в 50 международных, всероссийских и межрегиональных фестивалях и конкурсах в формате онлайн. Звание лауреатов и дипломантов получили 96 человек. Любимец публики – народный ансамбль казачьей песни «Станица» – стал участником международного фестиваля народного творчества «Горцы» в республике Дагестан, где в течение 10 дней очень достойно представлял культуру донских казаков и являлся украшением всех концертных программ.В отчетном году Егорлыкский сельский дом культуры принял участие в конкурсе на предоставление субсидий из областного бюджета на развитие материально-технической базы учреждений культуры сельских поселений, и при подведении итогов набрал 100 результативных баллов. В денежном выражении это составляет 1 миллион 866,2 тысячи рублей, на которые планируется приобрести звуковое оборудование, кресла, одежду сцены и световое оборудование для учреждений культуры Егорлыкского сельского поселения.
Успеху работы наших учреждений и, как следствие, улучшению качества предоставляемых услуг населению, способствует постоянный рост творческого потенциала и профессионального совершенствования работников культуры. Специальное образование имеют 90% работников культуры, 3 человека завершают обучение в профильных учебных заведениях. Культработники находятся в постоянном поиске новых форм и привлечения максимального количества зрителей и участников своих мероприятий. Кроме своей основной работы, работники культуры успевают выполнять многочисленные общественные нагрузки – являются активными участниками в организации выборных кампаний и различных мероприятий по благоустройству и наведению порядка на территории сельского поселения, а учреждения культуры были и остаются центрами общественной жизни хуторян.Культработники с нетерпением ждут момента, когда будут полностью сняты ограничения на проведение культурно-массовых мероприятий, чтобы выйти на сцену к своим зрителям, начать подготовку к торжественному мероприятию, посвященному открытию станичного парка после реконструкции, которое запланировано совместить с празднованием Дня станицы Егорлыкской, провести уже ставший традиционным фестиваль «Казачьему роду нет переводу» и многие другие праздничные мероприятия и концерты, по которым уже успели соскучиться зрители.
И первым таким концертным мероприятием Егорлыкского сельского дома культуры после смягчения ограничительных мер станет большой праздничный концерт, посвященный Дню Защитника Отечества, который состоится 23 февраля в 12 часов большом зале РДК «Родина» с обязательным соблюдением всех санитарных норм. Подготовка к нему уже идет полным ходом: проводятся репетиции, обновляется репертуар, дорабатывается сценарий. В торжественном мероприятии примут участие все любимые артисты и творческие коллективы Егорлыкского сельского дома культуры.
Отчетный год стал непростым для работников культуры и в плане финансового обеспечения. Из-за непредставления областных субсидий на выравнивание заработной платы работникам культуры на 2021 год, была проведена оптимизация кадрового состава. Все технические работники в количестве 5.05 штатных единиц были выведены из штатов учреждений и переданы клининговой компании, а творческие работники переведены на 0.75 ставки.
Но заработная плата культработников будет по-прежнему достойной и майские Указы Президента будут выполнены, так как из бюджета сельского поселения дополнительно выделены ассигнования в размере 2 миллиона 878,3тысячи рублей.
Кроме того, невзирая на сложности в финансовом плане, администрация сельского поселения изыскала средства в размере 200 тысяч рублей, чтобы завершить ремонт последнего кабинета в клубе х. Прогресс. И несмотря на то, что трудовой год только начался, на объекте уже произведены все необходимые замеры и расчеты, в клуб завезены материалы, и бригада индивидуального предпринимателя Сметана Сергея Николаевича приступила к работе.Уважаемые жители Егорлыкского сельского поселения!
Завершая свой доклад, в котором я постарался отразить основные моменты деятельности администрации сельского поселения за 2020 год, я отдаю себе отчет в том, что у нас достаточно нерешенных проблем, многое еще предстоит сделать, рассчитывая не только на бюджетные средства, но и на помощь и поддержку населения, предпринимателей, руководителей предприятий и организаций. Такую поддержку и помощь мы получали и получаем довольно часто. И гордимся тем, что у нас есть костяк предпринимателей и руководителей, которые всегда охотно откликаются на проблемы и нужды муниципалитета. Они достигли определенных успехов в своем деле и имена многих из них известны далеко за пределами Егорлыкского района и Ростовской области. Это егорлыкские фермеры и предприниматели Ткач Ив. Мих., Пискун Ал. Вас., Попов П. И., Сметана Сер. Ник., Воробьева Мар. Вик., Варламов Вик.Ив., Алещенкова Ел. Вал., Столяров Сер. Вл., Ивко Вал.Григ., Жувак Пав. Прок., Скорятин Анд. Алек., Куричев С.А., Захаров Ник.Сер., Дорохов Пет. Мих., Попов Андр. Фед., Батраков Вик. Вал., Валява Павел Геннадьевич и многие-многие другие.
Я очень благодарен своему коллективу за профессионализм, грамотность и сплоченность, ведь любой руководитель – ничто без команды. А в нашей команде принято так: мы не разделяем людей и не прикрываемся полномочиями, не стыдимся спрашивать совета и обращаться за помощью, видим проблемы и знаем, как их решить, не боимся нового и уверены в том, что наш путь правильный.Доклад окончен, спасибо за внимание!